第三次全国国土调查是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。2018年6月,按照国家、省、市要求,各有关部门大力支持、协同配合,在全县范围内全面开展第三次国土调查(以下简称“三调”)工作,形成以2019年12月31日为标准时点的汇总数据,圆满完成调查任务。3年来,全县共投入221名调查人员,按照国家及省相关技术要求,全面采用高分辨率遥感影像,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,严格遵循“实事求是,质量第一”的调查原则,汇集了143432个调查图班数据,全面、真实、准确地查清了全县国土利用状况,现将全县主要地类数据公布如下:

  (一)耕地89512.6公顷(134.26万亩)。其中,其中水田22580.55公顷(33.87万亩),占25.23%;水浇地100.38公顷(0.15万亩),占0.11%。旱地66831.67公顷(100.24万亩),占74.66%。样子哨镇、朝阳镇、辉南镇、辉发城镇等4个乡镇耕地面积较大,占全县耕地的48.02%。

  位于2度以下坡度(含2度)的耕地33998.63公顷(50.99万亩),占全县耕地的37.98%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地28009.38公顷(42.01万亩),占31.29%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地26032.30公顷(39.05万亩)占29.09%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地1433.36公顷(2.15万亩),占1.60%;位于25度以上坡度的耕地38.93公顷(0.06万亩),占0.04%。

  (二)种植园用地341.04公顷(0.51万亩)。其中,果园218.65公顷(0.33万亩),占64.11%;其他园地122.39公顷(0.18万亩),占35.89%。园地主要分布在庆阳镇、金川镇、朝阳镇、抚民镇等4个乡镇,占全县园地的68.67%。

  (三)林地117506.69公顷(176.26万亩)。其中,乔木林地109693.18公顷(164.54万亩),占93.35%;灌木林地222.89公顷(0.33万亩),占6.46%;其他林地7590.62公顷(11.39万亩),占0.19%。石道河镇、抚民镇、金川镇等3个乡镇林地面积较大,占全县林地的63.55%。

  (四)草地575.39公顷(0.86万亩)。全部为其他草地。草地主要分布在朝阳镇、辉南镇、辉发城镇等3个乡镇,占全县草地的51.5%。

  (五)湿地614.88公顷(0.93万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,我县范围内分布有森林沼泽、沼泽草地、内陆滩涂、沼泽地等4个二级类。其中,森林沼泽317.44公顷(0.48万亩),占51.63%;沼泽草地80.39公顷(0.12万亩),占13.07%;内陆滩涂216.90公顷(0.33万亩),占35.28%;沼泽地0.15公顷(0.00万亩),占0.02%。湿地主要分布在样子哨镇、金川镇等2个乡镇,占全县湿地的65.97%。

  (六)城镇村及工矿用地8445.70公顷(12.67万亩)。其中,建制镇用地2172.80公顷(3.26万亩),占25.73%;村庄用地6032.32公顷(9.05万亩),占71.42%;采矿用地174.77公顷(0.26万亩),占2.07%;风景名胜及特殊用地65.81公顷(0.10万亩),占0.78%。

  (七)交通运输用地3967.19公顷(5.95万亩)。其中,铁路用地195.44公顷(0.29万亩),占4.93%;公路用地1486.75公顷(2.23万亩),占37.47%;农村道路2285.00公顷(3.43万亩),占57.60%。

  (八)水域及水利设施用地6407.56公顷(9.62万亩)。其中,河流水面1973.99公顷(2.96万亩),占30.81%;湖泊水面220.87公顷(0.33万亩),占3.45%;水库水面1143.40公顷(1.72万亩),占17.84%;坑塘水面1730.50公顷(2.60万亩),占27.01%;沟渠1254.89公顷(1.88万亩),占19.58%;水工建筑用地83.91公顷(0.13万亩),占1.31%。朝阳镇、样子哨镇、辉发城镇、辉南镇等4个乡镇水域面积较大,占全县水域的55.61%。

  我县“三调”数据成果全面客观反映了全县国土利用状况,对于掌握真实准确的国土基础数据,服务我县经济社会发展具有重要意义。尽管我县耕地保护成效显著,但存在耕地保护与开发建设矛盾突出等问题,必须站在保障粮食安全的高度,继续坚持最严格的耕地保护制度不放松,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。要坚持节约集约用地,严格国土空间用途管制,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率,继续推动城乡存量建设用地开发利用,强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。

  “三调”成果是我县制定经济社会发展重大战略规划、贯彻落实国家和省、市重大战略部署的基本依据。要加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,推进政府治理体系和治理能力现代化。

  辉南县第三次国土调查领导小组办公室

  辉南县自然资源局

  辉南县统计局

  2022年6月14日

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