政 府 工 作 报 告

  ——2022年3月22日在周至县第十八届人民代表大会第一次会议上

  周至县人民政府代县长 段军利

  各位代表:

  现在,我代表周至县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请列席人员提出意见和建议。

  一、2021年及本届政府工作回顾

  2021年大事要事交织、汛情疫情叠加,全县上下砥砺奋进、攻坚克难、奋勇争先,经济社会发展稳中向好。全县生产总值完成146.39亿元,同比增长5.4%,较上年上升6个位次;地方财政一般预算收入完成2.64亿元,同比增长14%;固定资产投资同比增长1.4%,较上年上升4个位次;规模以上工业增加值同比增长5.8%,较上年上升7个位次;社会消费品零售总额同比增长10.8%,较上年上升10个位次;城乡居民人均可支配收入分别完成25266元、15691元,增长7.8%、10.8%, 实现了“十四五”良好开局。

  (一)抓要事、勇担当,防汛防疫精准有效。面对有气象记录以来极值汛情和突如其来的新冠疫情,我们坚持“人民至上、生命至上”,系统谋划,果断出击,确保了防汛抢险零伤亡、疫情防控零确诊。坚决落实“撤、封、管、停、疏”措施,果断处置耿峪河、仰天河水库等险情,转移群众7208人次,疏水排涝5.6万亩,投入资金7.6亿元,实施灾后重建项目39个。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,点线面结合、县镇村贯通、全方位联动,建立网格8128个,累计核酸筛查200万人次、集中隔离2052人。在防汛救灾、抗击疫情的战斗中,我们闻“汛”而动,“疫”往无前,3000名干部下沉一线,2800名白衣战士逆行出征,2.3万名村(社区)工作人员连续奋战,用生命赴使命,用热血铸忠魂,赢得了疫情防控和防汛救灾的重大胜利。

  (二)抓项目、扩投资,发展动能明显增强。坚持“以项目看发展论英雄”,强力破解瓶颈制约,处置批而未供、闲置土地3408亩。全县人民渴盼已久的鄠周眉高速公路、猕猴桃产业融合发展示范园等重大项目相继落地,太周创新园、水街生态旅游特色小镇、西部智能装备产业园东区3个项目纳入省级重点项目。76个县级重点项目完成投资62亿元,超年度目标任务1.6个百分点。大力开展“双招双引”[1],举办招商推介活动66场,签约项目29个,总投资达212.67亿元,引进各类人才412名,积蓄了发展动能。持续改善营商环境,推进“放管服”[2]改革,推出“一件事一次办”主题服务套餐224项,1772个事项实现网上办理,311个事项与14个区县实现“跨区通办”,群众办事更加便捷高效。

  (三)抓集群、育产业,发展质效稳步提升。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,粮食种植面积稳步增长,总产量达11.92万吨。聚焦猕猴桃“三品一标”[3],培育农业龙头企业16家,完成高接换头、土壤改良3.6万亩,获批“国家级猕猴桃优势产业集群”,周至猕猴桃成为全省唯一入选冬奥会指定水果,区域公用品牌价值达58.28亿元。蔬菜、林果业产值分别突破6亿元、7.8亿元。与高新区合作共建集贤园迈上新台阶,启动“十四五”万亩供地计划,创造了两周报地3000亩的周至速度,有力保障了比亚迪新能源汽车零部件生产基地项目快速落地。深化与曲江合作,西安华清学院、西京职业中学等项目相继开工。沙河关中古镇动工建设,烟火巷子成为新热门打卡地,秦岭四宝科学公园开园,秦岭国家植物园、终南山古楼观历史文化景区入选“中华秦岭100景”。健全三级物流配送体系,电商销售额达51.98亿元。

  (四)抓重点、攻难点,生态保护成效显著。坚决扛起秦岭生态保护的政治责任,中、省环保督察反馈问题全部办结销号。高质量申报了国家“山水林田湖草沙”一体化治理项目,在全省率先完成28座小水电站拆除退出和生态修复任务,全面完成秦岭勘界立标,建成森林管护站42个,完成峪口峪道综合整治5条,义务植树90万株,初步建成“智慧秦岭”监管系统,严查“五乱”[4]行为,成功创建“省级森林旅游示范县”。大力开展大气污染防治专项行动,空气质量优良天数、pm2.5、pm10全面完成市考指标。县污泥处理厂、黑河河湖水系连通项目顺利完工,完成小流域治理1万亩,国考断面、市考指标稳定达到地表水三类标准,创建节水型校园2个、节水型居民小区2个。持续推进乱占耕地建房问题排查整治,坚决守牢耕地红线。

  (五)抓巩固、强基础,乡村振兴高点起步。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严格落实“四个不摘”[5]要求,夯实“2531”防返贫工作责任[6],531户1737人重点监测对象致贫风险全面消除。加强扶贫资产监管,已确权项目1748个,涉及资金12.25亿元。抢抓我县被确定为“省级乡村振兴重点帮扶县”机遇,整合资金3.04亿元,实施乡村振兴项目206个。投入1828万元,支持17个村壮大集体经济组织。广泛开展农村人居环境“八清一改”[7]整治行动,农村生活垃圾治理率达93%。启动2个市级美丽宜居村庄片区建设,创建美丽乡村15个,新增美丽庭院示范户2020户。苏陕协作完成投入3816万元,实施项目27个。马召镇被授予“陕西省脱贫攻坚先进集体”,哑柏镇入选“省级乡村振兴示范镇”。

  (六)抓创建、严管理,城乡建设统筹推进。围绕城乡融合发展,拉大县城骨架,新建万寿南路、中环东路等8条道路,完成雨污分流改造33.67公里、架空线缆落地8.28公里,改建人行道4.3公里,改造老旧小区59个,城市面貌焕然一新。新建口袋公园3个、集贸市场4个,新增停车位532个、无障碍设施52个,县城功能日益完备。加大城市精细化管理力度,严查违法违规行为,城区环境更加整洁。建设5g基站159个。鄠周眉高速公路启动实施,西南塬区农村公路路基全线贯通,改扩建道路32条78公里,成功创建省级“四好农村路”[8]示范县。广济镇广济村创建为“全国农房抗震加固示范点”。

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